Организация охраны и системы контроля промысла водных биологических ресурсов

Представлена краткая история становления органов рыбоохраны, обобщены современные нормативные документы, регламентирующие вопросы охраны водных биологических ресурсов, существующие взаимосвязи между государственными органами, осуществляющими в настоящее время надзорные и контролирующие функции по охране водных биологических ресурсов, а также методы и способы их взаимодействия, даны понятия о системах государственного контроля промысла водных биологических ресурсов, в том числе о рыбохозяйственном реестре, отраслевой системе мониторинга.
Раскрыт порядок осуществления контрольных (надзорных) действий должностными лицами, выполняющими контрольные (надзорные) функции, представлено документальное сопровождение выполнения контрольных и надзорных действий при осуществлении сотрудниками органов охраны ВБР (формы протоколов и т. п.).
Предназначено для подготовки специалистов по направлению «Промышленное рыболовство» и «Водные биоресурсы и аквакультура». Может быть полезным для специалистов рыбохозяйственных, рыбодобывающих организаций и организаций, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность в сфере охраны водных биологических ресурсов.

Содержание
Список сокращений, используемых в пособии
Введение
Часть I. Нормативно-правовые основы контрольно-надзорных мероприятий в сфере организации охраны и системы контроля промысла ВБР
Глава 1. Основные правовые акты, регламентирующие организацию охраны ВБР и государственный контроль в этой сфере в Российской Федерации
Контрольные вопросы
Глава 2. Организация охраны водных биологических ресурсов
2.1. Общие положения
2.2. Разграничение понятий «контроль» и «надзор»
2.3. Роль и место Федерального агентства по рыболовству в системе охраны и контроля промысла ВБР
2.4. Роль и функции территориальных управлений Росрыболовства России в системе органов охраны и контроля промысла ВБР (на примере Приморского территориального управления)
2.5. Федеральная пограничная служба Федеральной службы безопасности России
Контрольные вопросы
Глава 3. Системы государственного контроля промысла ВБР
3.1. Общие положения
3.2. Предмет государственного контроля
3.3. Рыбохозяйственный реестр - информационные системы мониторинга рыбного хозяйства деятельности предприятия
3.4. Схема взаимодействия Росрыболовства с ФСБ России
3.5. Схема взаимодействия Росрыболовства с МВД России
3.6. Схема взаимодействия Росрыболовства с ФТС России
3.7. Иные формы государственного контроля (надзора) Росрыболовства
3.8. Отраслевая система мониторинга (ОСМ)
3.9. Направления государственного контроля в сфере охраны ВБР Пограничной службы ФСБ России
3.10. Осмотр рыболовных судов как форма государственного контроля промысла ВБР
3.11. Контроль погрузки, перегрузки ВБР и произведенной из них продукции на другие суда
3.12. Контроль выгрузки ВБР и продукции из них в определенных местах доставки на территориях субъектов РФ
3.13. Прохождение судами контрольных пунктов (точек)
3.14. Контрольные мероприятия при осмотре рыбопромысловых участков
3.15. Контрольно-надзорные действия погрузки, выгрузки, перегрузки добытых (выловленных) ВБР и продукции из них
3.16. Процедура получения разрешения на пересечение государственной границы РФ российскими судами для перегрузки уловов ВБР и продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море РФ
3.17. Аналитическое сопровождение промысла
3.18. Права и обязанности участников при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий
Контрольные вопросы
Глава 4. Общие положения отдельных нормативных актов в сфере охраны ВБР
4.1. Общие положения Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
4.2. Общие положения Законов о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ, об ИЭЗ РФ, о континентальном шельфе РФ
4.3. Основные положения Кодекса об административных правонарушениях РФ
4.4. Практика применения ст. 256 УК РФ в системе охраны и контроля промысла ВБР
Контрольные вопросы
Глава 5. Регулирование рыболовства в системе охраны и контроля промысла ВБР
5.1. Общие положения
5.2. Цели и задачи государственной политики в области рыболовства
5.3. Регулирование рыболовства
5.4. Современные меры регулирования рыболовства
5.5. Регламентация промысла на примере Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
5.6. Незаконный, нерегистрируемый и нерегулируемый (ННН) рыбный промысел
Контрольные вопросы
Часть II. Практикум по применению нормативно-правовых основ в сфере охраны и контроля промысла ВБР
Глава 6. Административная ответственность за правонарушения в области охраны и использования ВБР
6.1. Возбуждение дел об административном правонарушении
6.2. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды
6.3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
6.4. Участники производства по делам об административных правонарушениях, права и обязанности
6.5. Рассмотрение дела об административном правонарушении
6.6. Административные правонарушения и меры ответственности за них
6.7. Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных ВБР и продуктов их переработки
Приложения
Библиографический список