Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы

Предлагаемое издание представляет собой фундаментальное исследование основных проблем современного международного морского права, в котором широко освещаются значимые и актуальные вопросы различных международно-правовых режимов морских пространств. Большая часть работы посвящена новым угрозам и вызовам, имеющим место в Мировом океане, а также международно-правовым и национальным мерам, принятым в этом направлении. Рассмотрены проблемы обеспечения безопасности мореплавания (лоцманской службы, деятельности Международной организации по использованию спутников для морских судов и других подвижных средств, системы КОСПАС - САРСАТ и др.), глобальная проблема защиты пространств Мирового океана от загрязнения, а также темы, посвященные Арктике и Антарктике. Затронуты аспекты деятельности ряда межправительственных морских организаций и международных судебных учреждений.
Издание предназначено для юристов-международников, практических работников, так или иначе связанных с морской деятельностью, студентов и аспирантов юридических специальностей, а также для широкой читательской аудитории

Введение

Проблема использования и исследования Мирового океана является одной из глобальных проблем современности. Достаточно сказать, что Мировой океан занимает 71% нашей планеты и от порядка освоения его богатств в значительной степени зависит благосостояние всех народов Земли. А это значит, что только поддержание мира и строгого правопорядка в морских пространствах может обеспечить извлечение необходимых благ для населения земного шара.
Именно этой задаче изучения правового режима Мирового океана и выработке определенных рекомендаций по его совершенствованию посвящена данная книга.
Книга, бесспорно, носит фундаментальный характер и удачно сочетает изложение теоретических проблем международного права и конкретных прикладных вопросов. Так, рассмотрены различные проблемы, связанные со спорами, которые могут возникнуть в связи с использованием морских пространств и которые разрешаются мирными средствами согласно Уставу ООН и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., вступившей в силу 16 ноября 1994 г.
Читатель находит ряд новых положений, касающихся международно-правового режима внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, обеспечения свобод судоходства, рыболовства, морских и научных исследований в открытом море и т.д., безопасности морских судов в Мировом океане, в морских портах, а также необходимых изменений в российском законодательстве и международных договорах. В этой связи особенно важным представляется освещение всех этих вопросов в свете новых вызовов и угроз в современном мире, возможного использования морских путей международными террористическими группировками, нарушения режима нераспространения оружия массового уничтожения. Авторами привлечены нормативные акты и другие материалы последнего времени, направленные на борьбу с международным терроризмом.
В сфере регулирования международных отношений представляется важным подход авторов к вопросу соотношения юрисдикции прибрежного государства и государства флага в связи с пребыванием морских судов в иностранных портах. Трактовка этого вопроса с привлечением малоизвестных трудов отечественных и зарубежных авторов существенно важна как для практики плавания судов всех видов, так и для урегулирования возникающих внешнеполитических вопросов, а также для продолжения кодификации норм международного права в данной сфере.
Нельзя не отметить раскрытия авторами такой деятельности государств, как использование космоса для мореплавания, создание (и в этом принимал участие А.Л. Колодкин), а впоследствии преобразование ИНМАРСАТ - Международной организации по использованию спутников для морских судов и других подвижных средств. Связь космоса и океана освещена также на примере системы КОСПАС - САРСАТ, эффективно действующей в целях спасания людей.
Труд заканчивается словами о наиважнейшей задаче крепить и развивать международно-правовой режим Мирового океана в полном соответствии с действующим международным правом во имя обеспечения политических, экономических, научно-технических и оборонных интересов Российского государства. Остается лишь присоединиться к этому напутствию.
Авторам удалось подготовить серьезное издание, которое, безусловно, поможет пониманию и применению норм международного морского права в сфере исследования и использования Мирового океана во имя обеспечения мира и безопасности народов.
ПРЕДИСЛОВИЕ
В XXI век Российская Федерация вошла, пополнив свое "морское" законодательство в свете Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Речь идет о следующих федеральных законах: о континентальном шельфе 1995 г., о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне 1998 г., об исключительной экономической зоне 1998 г.
Современные условия международного мореплавания весьма сложны. Имеют место попытки ограничения свободы судоходства в отдельных районах Мирового океана. Эти и другие проблемы требуют научного осмысления с точки зрения современного международного права.
Данная книга освещает широкий круг вопросов науки международного морского права в точке их пересечения с современными проблемами практики в этой области. Именно такая особенность отличает издание, подготовленное заслуженным деятелем науки Российской Федерации профессором А.Л. Колодкиным и его бывшими учениками: доктором юридических наук, профессором В.Н. Гуцуляком и кандидатом юридических наук Ю.В. Бобровой. К слову, А.Л. Колодкин являлся их научным руководителем и консультантом, когда они были аспирантами нашего Института, а В.Н. Гуцуляк также и докторантом.
Представители Института, в том числе А.Л. Колодкин, принимали непосредственное участие в разработке вышеуказанных законов на уровне группы экспертов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Нет сомнения, что книга послужит хорошим подспорьем как для ученых-юристов, так и для практических работников, связанных так или иначе с морской деятельностью.
Предисловие (А.В. Яковенко)
Предисловие (Ф.Г. Аракелов)