Кодекс безопасности рыбаков и рыболовных судов 2005 года. Часть В. Требования безопасности и гигиены труда при постройке и оборудовании рыболовных судов

1 Кодекс безопасности рыбаков и рыболовных судов был создан на основании резолюции, принятой Международной организацией труда (МОТ) в 1962 году. После этой резолюции Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), МОТ и Международная морская организация (ИМО) заключили соглашение о сотрудничестве в своих соответствующих областях знаний для выработки Кодекса. Соглашение подтвердило, что соответствующими областями компетенции являются:
o ФАО - общие вопросы рыболовства;
o МОТ - вопросы труда в рыболовной отрасли; и
o ИМО - вопросы охраны человеческой жизни, безопасности судов и оборудования на море.
Кодекс разработан в двух частях:
.1 часть А, предназначенная для капитанов и экипажей, содержит эксплуатационные и производственные требования; и
.2 часть В, предназначенная для судостроителей и собственников судов, содержит требования относительно постройки и оборудования рыболовных судов.
2 Часть А Кодекса была принята первой сессией объединенного совещания консультантов ФАО/МОТ/ИМО по безопасности на борту рыболовных судов, которое состоялось в штаб-квартире МОТ в Женеве в сентябре 1968 года.
3 Позднее, весной 1973 года, Комитет по безопасности на море (КБМ) ИМО на своей тридцатой сессии одобрил поправки к части А. На этой же сессии Комитет одобрил окончательный текст части В, который был одобрен Советом ФАО на его 64-й сессии (осень 1974 года), а также Административным советом МОТ на его 195-й сессии (февраль 1975 года).
4 В 1977 году Международная конференция по безопасности рыболовных судов приняла Торремолиносскую международную конвенцию по безопасности рыболовных судов 1977 года, которая по ряду причин не вступила в силу. Позднее, также в Торремолиноссе, Испания, была созвана еще одна международная конференция, которая приняла Торремолиносский протокол 1993 года к Торремолиносской международной конвенции по безопасности рыболовных судов 1977 года, далее именуемый "Протокол".
5 Конференция также приняла, среди прочего, резолюцию 4, в которой отмечается, что Протокол не содержит конкретных требований к определенному оборудованию для обеспечения безопасности для рыболовных судов длиной менее 45 м, такому как спасательные средства. Соответственно, резолюция настоятельно призывала все государства, с учетом опасности, возникающей при эксплуатации рыболовных судов, рассмотреть требования к оборудованию для обеспечения безопасности при принятии решения, в соответствии со статьей 3 4) Протокола, о том, какие правила им следует применять полностью или частично к рыболовным судам длиной 24 м и более, но менее применимых критериев длины, содержащихся в соответствующей главе.
6 Было также отмечено, что некоторые государства предпринимают инициативы по разработке единообразных региональных стандартов, как указано в статье 3 5) Протокола, для обеспечения того, чтобы безопасность рыболовных судов, охваченных статьей 3 4), поддерживалась на приемлемом уровне путем установления того, какие правила, содержащиеся в приложении к Протоколу, должны применяться полностью или частично к таким судам.
7 При обзоре таких разработанных региональных стандартов КБМ ИМО отметил, что они были рассмотрены Подкомитетом по остойчивости и грузовой марке и безопасности рыболовных судов (SLF) с точки зрения целесообразности разработки образца для других стран и регионов (см. документы MSC 68/INF.10 и MSC 70/INF.24). Было также отмечено, что в процессе рассмотрения положения этих региональных стандартов предоставили ценную информацию в отношении пересмотра части В Кодекса.
8 КБМ согласился, что к судам определенных размеров должны применяться минимальные стандарты, содержащиеся в Протоколе, и счел, что в пересмотренном тексте части В Кодекса было бы уместным ссылаться на такие положения Протокола, если это необходимо. Комитет также согласился, что любые такие ссылки должны подчеркивать добровольный характер Кодекса и в нем должны быть заменены имеющие обязательный характер термины "shall" и "will" словом "should".
9 КБМ признал, что в отношении управления рыболовством произошли значительные события, связанные с разработкой принципов в поддержку безопасности рыбаков и рыболовных судов. В частности, он отметил:
.1 соглашение об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, 1995 года; и
.2 Кодекс поведения по ответственному рыболовству, принятый Конференцией ФАО в 1995 году.
10 КБМ признал, что аспекты безопасности на море, содержащиеся в этих документах, могут быть актуальны в отношении пересмотра части В, в частности:
.1 меры по мониторингу и наблюдению за рыболовными судами, включая рекомендации по передаче сообщений о местоположении рыболовного судна в море;
.2 маркировка рыболовных судов в соответствии с единообразными признанными на международном уровне системами, такими как Стандартные спецификации ФАО по маркировке и идентификации рыболовных судов*; и
.3 включение рыболовных судов в поисково-спасательные системы.
11 Поручая Подкомитету SLF провести пересмотр Кодекса, КБМ рекомендовал учесть последние разработки в проектировании рыболовных судов и рыбопромысловых операциях. КБМ также поручил Подкомитету SLF пересмотреть Факультативное руководство по проектированию, постройке и оборудованию малых рыболовных судов, которое было одобрено КБМ в 1979 году и которое касается судов длиной 12 м и более, но менее 24 м. В этом отношении ИМО было предложено пригласить ФАО и МОТ принять участие в пересмотре. Обе организации дали положительный ответ на это приглашение.
12 Подкомитет SLF образовал корреспондентскую группу для облегчения пересмотра Кодекса и Факультативного руководства, и после одобрения соответствующими подкомитетами ИМО пересмотренный текст был представлен КБМ на его семьдесят девятой сессии (1-10 декабря 2004 года), на которой он был одобрен. На своей 26-й сессии в марте 2005 года Комитет ФАО по рыболовству одобрил пересмотренный Кодекс и Факультативное руководство и рекомендовал ИМО незамедлительно приступить к публикации этих документов. На своей 293-й сессии в июне 2005 года Административный совет МОТ одобрил пересмотренные тексты.
13 В том, что касается процедур внесения будущих поправок в Кодекс и Факультативное руководство, КЕМ счел, что любые поправки должны вноситься как можно быстрее. Было согласовано, что не вызывающие разногласий поправки должны одобряться путем переписки, а для одобрения других поправок, по которым не может быть достигнуто согласие путем переписки, могут быть необходимы объединенные заседания экспертов.
14 Признавая, что большая часть вопросов, охватываемых Кодексом и Факультативным руководством, входит в сферу деятельности ИМО, и отмечая различные рабочие процедуры в трех организациях, а также тот факт, что Подкомитет SLF проводит регулярные заседания, было согласовано, что:
.1 ИМО следует действовать в качестве центра координации предлагаемых поправок к Кодексу и, в частности, Секретариат ИМО должен взять на себя получение любых предлагаемых поправок, рассылку их организациям и сопоставление полученных от них соответствующих замечаний;
.2 любые будущие объединенные заседания ФАО/МОТ/ИМО следует, по возможности, проводить в связи с заседанием Подкомитета SLF; и
.3 любые предлагаемые поправки всегда должны подлежать окончательному одобрению со стороны соответствующих органов трех организаций.

Содержание
Глава I Общие положения
Глава II Конструкция, водонепроницаемость и оборудование
Глава III Остойчивость и связанные с ней мореходные качества
Глава IV Механические и электрические установки и машинные помещения с периодически безвахтенным обслуживанием
Часть А Общие положения
Часть В Механические установки
Часть С Электрические установки
Часть D Машинные помещения с периодически безвахтенным обслуживанием
Глава V Противопожарная защита, обнаружение и тушение пожара
Часть А Общие положения о противопожарной защите
Часть В Меры пожарной безопасности для судов длиной 60 м и более
Часть С Меры пожарной безопасности для судов длиной 45 м и более, но менее 60 м
Часть D Меры пожарной безопасности для судов длиной 24 м и более, но менее 45 м .л
Глава VI Защита экипажа
Глава VII Спасательные средства и устройства
Часть А Общие положения
Часть В Требования к судну
Часть С Требования к спасательным средствам
Глава VIII Порядок действий при авариях, учебные сборы и учения
Глава IX Радиосвязь
Часть А Общие положения
Часть В Требования к судам
Глава X Судовое навигационное оборудование и устройства
Глава XI Помещения для экипажа
Приложение I Объяснение терминов, использованных в определениях
Приложение II Рекомендуемая практика для якорного и швартовного снабжения
Приложение III Рекомендуемая практика устройства съемных переборок для рыбных трюмов
Приложение IV Рекомендуемая практика в отношении аммиачных рефрижераторных установок в помещениях с постоянной вахтой
Приложение V Рекомендация по испытанию спасательных жилетов и спасательных кругов
Приложение VI Рекомендуемые стандарты для лоцманского трапа
Приложение VII Аннотированный перечень соответствующих публикаций
Информация Меры по управлению рыболовством
Указатель